為減少政府和廠商間申請輸出許可證之行政負擔,並提高守法廠商之國際能見度,國際間主要國家對高科技貨品和技術之出口管制,常由適格之守法廠商以建立內部管控制度(Internal Control Program, ICP)之方式,自行主動地、有系統地對該公司之列管貨品進行分類管理並篩選客戶,避免違法輸出;該內部管控制度(ICP)經本國政府認可後,往往獲發如空白支票般的綜合輸出許可證,不必再逐筆、事先地申請輸出許可證,便可將列管貨品直接憑證報關出口;此外經本國政府認定之ICP廠商在各國出口管制實務上,亦能獲得許多便利。
經濟部國際貿易局於今年8月8日公布「企業內部出口管控制度認定要點」,對實施ICP廠商加以管理,同時該局並修改「戰略性高科技貨品輸出入管理辦法」使經該局認定之ICP廠商享有申請輸出許可證的許多優惠。相關法制建立後,該局在張局長親自帶領下,積極地拜訪適格的廠商,以推廣此一制度,目前已拜訪過21家廠商。
台積電是全球最大晶圓代工廠,每年須申請2,000筆以上的戰略性高科技貨品(SHTC)輸出許可證,台積電為配合國外往來廠商的要求,事實上早已實施ICP制度,該制度已於本(10)月18日獲國際貿易局正式認定。台積電經認定為ICP廠商後,依法可申請3年效期之ICP輸出許可證,原則上,今後3年該公司之列管貨品均可直接憑證報關出口,不再需要逐筆向貿易局或其授權機關申請輸出許可證。(資料來源:經濟部10/23) |