密蘇里州州長發表2026年州情咨文，聚焦稅制改革、能源轉型與農業振興

一、密蘇里州州長Mike Kehoe於2026年1月13日發表其就任後第2份州情咨文，以「成長基礎」(A Foundation for Growth)為主軸，強調透過財政紀律、小而有效政府、稅制競爭力與戰略性投資，為密州下一代打造穩健發展根基。Kehoe州長指出，州政府必須在平衡預算前提下推動改革，並透過稅制與能源政策，強化該州競爭力，不再「停留在中段班」，而是積極與零所得稅州競爭、爭取人口與投資成長。

二、Kehoe州長2026年州情咨文於財政與稅制、經濟發展、能源政策、科技發展以及農業與鄉村發展等領域，施政重點如下：

(一)政府財政紀律領域：

強調州長憲法責任為「平衡預算」，宣示結束以帳面盈餘作為擴張支出作法，回歸疫情前財政紀律。

提出2026年度預算建議，削減逾6億美元核心支出，以修正未來可能超過20億美元結構性支出失衡問題。

確保持續支出與持續收入相符，同時不削減高等教育與K-12基礎教育公式核心經費。

檢討自2022會計年度新增超過3,400項預算項目，累計一般財源支出增加近130億美元，顯示政府規模過度膨脹。

宣布啟動 「Missouri GREAT」政府效率改革計畫，結合內閣首長與企業界領袖，引入企業化管理與效率導向作法，減少浪費、提升問責。

(二)稅制改革領域：

明確提出政策目標：分階段全面取消個人所得稅，以提升全美招商與人口競爭吸引力。

呼籲州議會通過聯合決議，在當年度將「5年內逐步廢除個人所得稅」交付公投，由選民定奪。

配套改革包括：擴大銷售稅課稅基礎至數位訂閱、線上廣告、AI 服務等新型經濟活動，以及排除對農業、醫療與不動產交易課稅。

新增稅制安全機制，於經濟下行時自動暫緩減稅，確保財政穩健。

延續已通過之「資本利得稅全面免除」政策，強化農業、企業與家庭投資誘因。

(三)能源政策與新科技發展領域：

宣布「全力發展核能」(all in on nuclear)，作為未來經濟成長與能源安全的關鍵基石。

呼籲修正再生能源標準，納入核能，確保穩定、低碳、長期能源供應。

簽署行政命令成立 先進核能能源工作小組(Advanced Nuclear Energy Task Force)。

簽署行政命令推動 AI 技術於州政府運作中安全應用，提升行政效率並打造 AI 友善的營商環境。

宣示「對 AI 與創新產業全面開放」。

(四) 經濟發展領域：

強化「Missouri Works」補助計畫，可透過薪資扣繳或創造就業稅收抵免方式，作為企業擴張與留才核心招商工具。

呼籲擴大「Missouri Works」補助計畫適用範圍，納入超過5,000萬美元資本投資案獎勵機制。

支持創新型就業培訓與社會企業，以協助弱勢族群透過技能訓練脫離貧窮循環。

(五) 農業與鄉村發展領域：

強調農業為該州經濟核心，支持農民與牧場業主因應氣候災害與成本上升挑戰。

成功爭取超過2.16億美元聯邦資金，推動「鄉村醫療轉型計畫」，強化偏鄉醫療與遠距醫療。

持續編列經常性預算支持農業教育等計畫，培育下一代人才。

支持建立工業型太陽能發展基本規範，平衡能源發展與農村社區利益。(資料來源：經濟部國際貿易署)