「泰美對等貿易協定」（ART）談判最新進展

一、泰國副總理兼商務部長蘇帕吉（Suphajee Suthumpun）指出，「泰美對等貿易協定」（ART）談判已進入最終階段。泰方已提議由總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）與美國總統川普於本(2026)年9月17日或18日進行電話會談，就關稅條款進行磋商，期盼於阿努廷總理啟程赴美出席第81屆聯合國大會（UNGA81）前促成雙邊領袖通話。

二、蘇帕吉說明，聯合國大會期間雙邊交流時間有限，不足以深入討論此議題。因此，商務部須先完成實質談判，並將具體關稅數據提交雙方領袖通話討論，爭取合理稅率；其談判核心目標係確保泰國與區域貿易競爭對手享有同等之關稅水準。

三、關於美方對轉運行為之疑慮，泰方已提交詳細數據與佐證資料，渠強調受調查之三大產業（汽車與零組件、機械及橡膠）並無違規情事。相關產業之國內產能利用率實達75%至100%，而非美方先前認知之低於60%。

四、泰國商務部貿易談判局（DTN）局長Chotima Iemsawasdikul則表示，在ART談判完成前，美方針對結構性產能過剩所進行之「301條款」調查，恐衍生額外關稅負擔；鑒於該條款未設定明確之關稅稅率上限，已加劇泰國出口商所面臨之潛在衝擊。

五、Chotima局長另針對ART談判進展、國內生效程序及協定內容等重點補充說明如下：

（一）談判進程：儘管各方全力加速推進，惟協定草案仍涵蓋繁雜條文與未決歧見，目前尚無法預判正式簽署時程。泰國政府雖於9月稍早宣布已就主要條款達成共識並指派技術團隊解決剩餘細節，然主要條款之共識並不等同完整談判程序之終結。

（二）國內生效程序：ART屬國際協定，其國內審批程序須比照一般自由貿易協定（FTA）辦理，除須先獲內閣批准外，簽署後亦須依法舉辦公聽會並循正常程序提交國會審議。渠並以馬來西亞及印尼為例，說明兩國目前皆因遭遇國內審核問題而尚未生效。

（三）協定內容：美方主要訴求涵蓋減少泰國貿易壁壘、促進投資及改善美商市場准入。美國對泰談判方針係借鏡美國貿易代表署（USTR）《外國貿易壁壘國家貿易評估報告》（NTE），該報告彙整美商多年來在夥伴國市場遭遇之關稅、非關稅措施、法規、服務、投資及智慧財產權等關切事項，其模式類似美方與馬來西亞、印尼之ART協定。

（四）對美採購要求：針對先前討論之採購美國飛機、飼料玉米及大豆粉案，渠表示上述項目仍在雙方共識框架內；惟政府無法強制民間企業達成特定採購金額，相關商業協議與備忘錄仍須取決於企業實際市場需求。(資料來源：經濟部國際貿易署)