歐盟公告修正動物、生殖材料及動物來源產品輸入歐盟規範

歐盟執委會於本(115)年7月23日公報公告以授權規章(Delegated Regulation(EU) 2026/1052)，修正原先之「動物、生殖材料及動物來源產品輸入歐盟之授權規章(Delegated Regulation (EU) 2020/692)」，本次修法要點如下：

一、明膠、膠原蛋白：修正第一條(Article 1)，排除其適用Delegated Regulation (EU) 2020/692。
二、第三國之蛋製品：
1.修正160條，第三國蛋製品需符合以下兩種條件之一，才能輸往歐盟：
(1)需名列於「可輸入蛋製品之第三國清單」，並實施符合歐盟Delegated Regulation (EU) 2020/692Annex II或世界動物健康組織(WOAH)規範之高病原性禽流感(HPAI)監測計畫，或；
(2)需名列於「可輸入蛋製品之第三國清單」，並且蛋製品需依ANNEX XXVIII進行緩解風險處理。

2.修正ANNEX XXVIII蛋製品之緩解風險處理方式。

三、含乳或蛋之複合性食品：
1.針對常溫架售含乳或蛋成分複合性食品，本次修法修正Delegated Regulation (EU) 2020/692第163條(Article 163)，其中Article 163(1)(a)(i)∼(iv))區分4種可接受之乳製品來源及加工方式：
(1)未進行緩解風險處理：乳製品未依Annex XXVII進行減緩風險處理，則乳製品取得地及複合性食品製造地均需要名列於「可輸出無須特定緩解風險處理乳製品之第三國清單」。
(2)有進行緩解風險處理：

A.於「可輸出無須特定緩解風險處理乳製品之國家」進行緩解風險處理：乳製品倘來自歐盟會員國或「可輸出無須特定緩解風險處理乳製品之第三國清單」，且於該地先依據AnnexXXVII A欄或B欄進行與該乳源動物物種相符之緩解風險處理，後續若再輸往名列「可輸出經特定緩解風險處理乳製品之第三國清單」之國家，並於該第三國製成常溫複合食品，則可輸入歐盟。

B.於「可輸出需經特定風險緩解處理乳製品之第三國」進行緩解風險處理：乳製品倘來自「可輸出需經特定風險緩解處理乳製品之第三國清單」，則該乳製品須於該地取得，且須於該地依據Annex XXVII A欄或B欄進行與該乳源動物物種相符之處理，不能於其他第三國處理，倘後續該乳製品再輸往另一國製成複合性食品， 則該國也需名列於「可輸出經特定處理乳製品之第三國清單」，才能輸往歐盟。

C.經Annex XXVII B欄之風險緩解處理後製成常溫架售含乳複合性食品：乳製品經AnnexXXVII B欄之緩解風險處理後，不論乳源係來自何種動物物種，可製成常溫架售含乳成分複合性食品輸入歐盟，但該緩解風險處理之地點須為歐盟會員國、或「可輸出無須特定緩解風險處理乳製品之第三國清單」、或「可輸出經特定緩解風險處理乳製品之第三國清單」，於此種情形下，如該乳製品再輸往第三國製成常溫架售含乳成分複合性食品，該複合性食品製造國也須名列於「可輸出乳製品之第三國清單」，才能輸往歐盟。

2.前述Annex XXVII A欄位之風險緩解方式並未修正，B欄位之 風險緩解方式包括兩種：
(1)Fo值達3以上之殺菌流程(未修正)。
(2)原先之「以攝氏135度以上超高溫處理達一定時間」修正為「以攝氏132度以上超高溫處理達持續至少1秒(Heat treatment ultra-high temperature(UHT) at a minimum of 132 °C for a minimum of one second)」。(資料來源：經濟部國際貿易署)