泰國擬修訂資料中心投資審查機制 擬引入銀行履約保證防杜超額申請電力

隨著全球資料中心（Data Center）投資持續湧入，泰國正迎來新一波大型投資浪潮，並對國內水資源及能源等基礎設施帶來新的挑戰，尤其東部經濟走廊（EEC）已成為區域資料中心投資的重要據點。2026年第一季，泰國投資促進委員會（BOI）共收到投資促進申請金額約1兆泰銖，其中資料中心及雲端服務投資達48件，總投資額約8,737億泰銖，占整體申請金額近九成，投資者主要來自新加坡、日本、英國及馬來西亞。

泰國副總理兼財政部長Mr.Ekniti Nitithanprapas表示，現今國際企業評估投資地點時，除考量基礎設施完善程度外，也重視能源供應、安全性、地緣政治中立性、政治穩定及經濟政策的透明度，這些都是泰國具備的優勢。目前已有16個資料中心投資案獲得核准，因此政府將重新檢討資料中心投資促進策略，成立BOI專責委員會，著重引進具實質投資能力及能創造經濟效益的高品質投資案，而非單純追求投資數量。

副總理指出，隨著ChatGPT等生成式AI快速發展，全球對資料中心需求大幅增加。未來BOI將依據四大原則審查資料中心投資案，以提升投資品質及確保資源有效運用。

首先，在電力管理方面，由於資料中心屬高耗能產業，BOI已向國家能源政策委員會（NEPC）建議，資料中心電價應高於一般住宅用電；若使用以天然氣等化石燃料發電的「棕色電力（Brown Power）」，則應支付較高電價，以鼓勵企業使用潔淨能源。同時，政府將制定全國電力配置地圖（Power Map），避免投資集中於特定區域，導致電力資源不足。

為防止企業先申請用電容量卻未實際投資，甚至轉售用電權利，未來申請資料中心投資案時，投資人須提出銀行履約保證（Bank Guarantee）；若取得核准後未依計畫投資，將沒收保證金並施以相關處分。至於先前已核准的16件資料中心投資案，多數尚未開始施工，也尚未正式分配電力，政府將重新檢討其用電條件，使其符合新的能源管理規範。

第二，在水資源管理方面，由於資料中心冷卻系統需消耗大量用水，未來所有申請BOI投資優惠的業者，須自申請階段即提出完整的用水管理計畫。

第三，在環境及社區影響方面，政府將提高環境審查標準，比照環境影響評估（EIA）精神，加強檢視噪音、社區影響及其他環境因素。

第四，在提升經濟附加價值方面，投資案必須能對泰國經濟帶來具體效益，例如技術移轉、人才培育，並透過Skill Bridge計畫協助培訓泰國資料中心專業工程人才。

副總理表示，全球各國皆積極爭取資料中心投資，泰國具備良好的投資條件，但由於資料中心大量消耗電力及水資源，也可能對環境造成影響，因此政府必須建立更完善的管理機制，在吸引創新投資的同時兼顧永續發展。(資料來源：經濟部國際貿易署)