印尼蘇門答臘島發生大規模停電,引起外界檢討電網建設並擔憂影響數位產業發展
一、印尼蘇門答臘島北部與中部電力系統於2026年5月22日傍晚發生故障,導致亞齊(Aceh)、北蘇門答臘(North Sumatra)、西蘇門答臘(West Sumatra)和廖內省(Riau)等地區出現大規模停電,歷時2天才完全恢復供電。
二、印尼國營電力公司PLN事後表示,本次大規模停電係惡劣天氣所致。該公司輸電與系統規劃主管Edwin Nugraha Putra研判,事故起因是占碑省(Jambi)的超高壓輸電鐵塔受暴雨及強風影響,發生電路中斷,進而引發全島電網震盪(Power Swing),觸發各發電廠跳脫斷電(Trip),最終導致電網全面崩潰。
三、對此,日惹穆罕默德迪亞大學(UMY)電力系統專家Dr. Ir. Rahmat Adiprasetya Al Hasibi解釋,從整體來看,蘇門答臘其實處於電力盈餘的狀態,然問題根源並非電力供應不足,而是當主輸電線路發生故障,電網被切斷成數個小型子系統時,系統無法維持穩定,蓋因並非所有區域都有足夠的備援電力維持獨立運作。
四、R專家進一步說明,問題核心之一在於「應對突發故障的反應速度」。電力系統中,備用發電機主要分為「旋轉備轉容量」(Spinning Reserve,即發電機組本就處於運轉狀態,緊急時能於數秒內立即提供額外電力)及「非旋轉備轉容量」(Non-Spinning Reserve,即發電機組處於關閉狀態,需較長時間才能啟動)。由於未運轉的備用機組,無法於短時間內為系統輸電,因此每個子系統內均應配置充足的「旋轉備轉容量」。
五、R專家建議,PLN 應立即檢查保護系統並評估發電機組的頻率反應方案(Frequency Response Schemes)。長遠來看,則需導入廣域量測系統(Wide Area Measuring Systems, WAMS)以跨區域即時監控電網,預防大規模斷電。此外,隨著再生能源普及,投資電池儲能系統(Battery Energy Storage Systems, BESS)亦為當務之急。
六、智庫「基本服務改革研究所」(Institute for Essential Services Reform, IESR)執行長Fabby Tumiwa則撰文指出,單一輸電線路故障引發跨省大規模停電,暴露出印尼電力系統仍停留在數十年前的老舊模式。長期以來,印尼的能源轉型過度聚焦於發電端(如再生能源建置與煤電除役),卻忽視電網與輸配電架構。此種供電不穩定性已對印尼當前推動的鎳礦下游加工、電動車及資料中心等高價值投資釋出危險訊號。
七、F執行長續稱,印尼應停止輕視電網建設,並由政府提供優惠融資以彌補投資電網獲利不佳的缺口。PLN亦須從傳統電廠轉型為數位化能源系統運營商,進而培養應對極端天候、整合各項再生能源及處理21世紀複雜電網的能力。
八、印尼資料中心供應商協會(Indonesian Data Center Provider Organization, IDPRO)主席Hendra Suryakusuma則表示,電力基礎設施是決定資料中心投資的最關鍵因素之一。投資者看重的不僅是地理位置和優惠政策,還包括電網穩定度、電壓品質、接電時程及故障時恢復運作之能力。渠要求PLN進行事故後檢討、公布原因與改善措施,並採取強化電網、優先供應數位園區、針對關鍵負載提供專門服務層級協議(SLA)以及加速建立變電所和輸電線路等作為。
九、Roland Berger顧問公司東南亞區域合夥人Anugrah Pratama 則呼籲,應針對資料中心項目建立標準化的韌性資訊揭露(Resilience Disclosure)機制,類似於信用評級或 ESG 報告。渠建議在開發前進行壓力測試,評估資產在最壞的電網與氣候下持續營運的能力,項目包括電網穩定性、輸電漏洞、淹水與高溫風險、用水安全、備用燃料取得及營運恢復能力等。(資料來源:經濟部國際貿易署) |