越南企業積極適應以維持在美國市場之立足點
目前,美國仍是越南最大出口市場,占其出口總額約28%至30%。雙邊貿易額自1995年之4.5億美元上升至2025年之2,095億美元,成長約465倍。惟越南商品在美國市場仍面臨嚴峻挑戰,加之不斷變化的關稅情勢,令越南出口商深感憂慮。根據越南工商部對外貿易局副局長陳青海(Tran Thanh Hai)表示,越南與美國尚未達成雙邊自由貿易協定(FTA),因此適用於越南商品之一般關稅仍為「最惠國待遇」(MFN)稅率。越南出口企業面臨之主要挑戰為重疊加徵之額外關稅。渠指出,除MFN關稅外,根據具體之產品分類,出口至美國的越南貨物仍可能面臨多層關稅加徵,如針對涉及智慧財產權或?迫勞動條款的特定產品,將加徵12.5%的301條款關稅;同時,232條款關稅則適用鋁及鋼鐵產品。
此外,各項貿易救濟措施(如反傾銷稅及反補貼稅)正日益籠罩美國視為敏感之關鍵出口產品,包括白蝦、巴沙魚、太陽能板、風力發電機塔架、鍍鋅鐵皮及鋼鐵等。陳副局長表示,貿易壁壘之範圍已擴大至原產地規則、非法轉運疑慮、嚴苛之技術標準及對供應鏈可追溯性的嚴格要求。
前越南駐英及駐美商務參贊安世勇(An The Dung)建議越南企業應遵循關鍵之戰略方向,其中首要任務為對法律與政策風險進行主動管控,同時須將產品品質及食品安全標準列為優先事項;越南出口商亦須積極適應美國之商業慣例,由於銀行費用高昂且信貸額度收緊,美國買家普遍不願使用信用狀(L/C),因此,針對中小型訂單,靈活提供安全可靠之替代支付方式至關重要。最後,在面對貿易救濟調查或原產地疑慮時,值得信賴且透明之合作關係能確保美國進口商能成為捍衛越南出口貨物利益之關鍵因素。
陳副局長表示,為實現對美出口之永續發展,越南政府及企業面臨之主要挑戰並非擴大出口規模,而是提升出口價值。此前,焦點多集中於「越南製造」商品,其認定標準為在越南境內完成之組裝??、加工或符合稅則號別變更等要求。惟現階段則須提升越南產品之內在價值,透過增加實質在地附加價值以確保產品符合真正之「越南製造」標準。渠指出,在生產過程中,企業須掌握核心技術,並拓展至全球供應鏈,如半導體、AI、再生能源、數位經濟及物流服務。此等戰略目標旨在平衡對美雙邊貿易順差,同時加速越南融入國際經濟體。(資料來源:經濟部國際貿易署) |