印尼積極深化與美國經貿及投資合作，推動對等貿易協定（ART）落實

一、印尼經濟協調部長Airlangga Hartarto及貿易部長Budi Santoso分別於本（2026）年10月27日及28日會晤美國東協商會（US-ABC）總裁兼執行長Brian McFeeters率領之美國企業代表團，就印美雙邊貿易、投資合作、產業發展及對等貿易協定等議題交換意見。印尼政府強調，美國為印尼重要貿易及投資夥伴，盼藉由強化政府與企業界對話，擴大美國對印尼投資，並促進雙邊經貿合作。

二、Airlangga部長於10月27日會晤US-ABC代表團時，說明印美經貿合作現況及未來重點如下：

(一)雙邊貿易及美國投資持續成長：本年1月至8月印美雙邊貿易總額達323.4億美元，較上年同期成長11.82%，美國為印尼第二大出口市場。另本年前三季美國對印尼投資達34億美元，高於2025年全年約30億美元，成為印尼第四大外資來源國，顯示美國企業對印尼市場仍具投資意願。

(二)積極吸引高附加價值產業投資：印尼政府以2029年經濟成長率達8%為目標，推動糧食自給、出口導向工業化、觀光與創意經濟、綠色及藍色經濟、都市發展、數位轉型、投資及具生產效益之政府支出等八大策略。A氏指出，製造業、數位科技、人工智慧及能源為優先合作領域，盼美國企業除投入資金外，亦能引進先進技術及專業知識，協助印尼提升製造能力並強化國內產業供應鏈。

(三)將半導體列為重要合作領域：A氏表示，印尼半導體市場規模預估將由2025年之50.8億美元成長至2030年之70.7億美元，政府盼透過與美國企業合作，促進半導體技術發展及產業能力提升，並建立更完整之國內產業鏈。

(四)協助美商排除投資及營運障礙：US-ABC代表團涵蓋數位科技、製造業、醫療保健、消費產品及航太等產業，並向印尼政府反映在當地經營面臨之問題。A氏表示，印尼政府將透過跨部會協調機制，協助企業排除投資及營運障礙，以改善經商環境並提高外資投資意願。

(五)持續關注美國貿易調查及供應鏈議題：印美雙方仍須處理包括美國《1974年貿易法》第301條及產能過剩等貿易議題，印尼方盼相關討論有助於提升雙邊貿易政策可預測性，維持供應鏈穩定。另A氏提及ART預期可創造約330億美元之經濟價值，惟新聞稿未進一步說明該金額之具體組成及實現時程。

三、另印尼貿易部長Budi Santoso於10月28日會晤US-ABC代表團時，則聚焦於擴大雙邊貿易、推動ART及協助微中小企業發展。

重點略以：

(一)美國為印尼最大貿易順差來源國：依據印尼中央統計局資料，本年1月至8月印尼對美出口224億美元，自美進口99.4億美元，貿易順差124.7億美元。2025年雙邊貿易總額為438.7億美元，其中印尼出口309.5億美元、進口129.2億美元，順差180.2億美元。印尼主要輸美產品包括電機設備、針織服飾、鞋類、非針織成衣及動植物油脂；主要自美進口產品則包括機械設備、油籽、電機設備、食品工業殘渣及礦物燃料。

(二)討論ART進展及企業合作機會：雙方就ART進展、貿易合作及投資機會交換意見，並討論如何透過美國企業之技術、資金及商業網絡，協助印尼微中小企業提升競爭力。惟貿易部新聞稿亦未公布ART具體談判成果、尚待解決之議題或正式實施時程。

(三)美國企業表達持續深化合作意願：US-ABC總裁McFeeters表示，儘管全球經濟不確定性短期內難以消除，美國企業仍高度重視印尼市場，並願協助印尼實現經濟成長目標。US-ABC亦將持續提供政策建議，促進雙邊經貿合作及建立更具穩定性之商業夥伴關係。

四、有關ART進展，媒體分析認為協定後續執行仍受美國貿易調查及關稅政策影響。相關說明略以：

(一)美國對印尼產能過剩問題之第301條調查尚未作成最終決定，印尼政府已向美方提出相關說明，現正等待調查結果，盼能儘速釐清後續適用關稅。報導並指出，美方另就強迫勞動議題進行調查，相關調查結果及後續關稅措施，均可能影響印尼輸美產品之競爭力。

(二)US-ABC總裁 McFeeters於記者會表示，US-ABC本次訪問印尼期間，與包括經濟協調部長、財政部長及央行總裁等官員舉行約20場會議，獲得印尼政府準備繼續推動ART落實之正面訊息。惟印尼政府仍等待美國就第301條調查及相關關稅措施提出更明確之決定。McFeeters並強調，法規穩定性、政策一致性及合理之監管要求，係美國企業維持及擴大在印尼投資之重要考量。

(三)貿易部長Budi Santoso指出，美國貿易代表署（USTR）所提出之相關進口關稅安排仍具變動性，印尼政府持續與美方溝通，以爭取對印尼出口產品較有利之待遇。顯示雖然印美已於本年2月19日簽署ART，惟協定落實與美國後續貿易救濟措施之關係仍有待釐清。(資料來源：經濟部國際貿易署)