斯洛伐克與烏克蘭兩國外長2025年10月17日會晤,聚焦和平進程、能源合作、烏克蘭重建與人道援助。
一、斯洛伐克外交部長Juraj Blanar與烏克蘭外交部長Andrii Sybiha本年10月17日在斯國鄰近烏克蘭邊境Kosice舉行雙邊會談,會議主要共識如下:
(一)外交機構常設化與民間交流促進:簽署正式協議,確定斯洛伐克駐基輔與烏克蘭駐布拉提斯拉瓦的使館財產歸屬。烏克蘭宣布將於2025年底前在Presov設立總領事館,強化區域性領務服務與雙邊民間往來。
(二)和平進程與外交角色:烏方簡報目前針對停火與和平協議的國際磋商進展,明確宣示將斯洛伐克視為「具建設性與可接受的外交夥伴」。斯國重申願意積極參與相關和平倡議,並對即將於匈牙利布達佩斯舉行的美俄峰會寄予厚望。
(三)能源合作、烏克蘭戰後重建與人道救援:
1.雙方確認能源領域合作的重要性,惟斯洛伐克強調針對歐盟「RePowerEU」能源去俄化政策倡議的保留立場,主張在能源安全與經濟競爭力間保持平衡,不支持激進脫俄方案。
2.斯洛伐克將運用歐盟「烏克蘭投資框架」(Ukraine Investment Framework)中的1.01億歐元,用以支援烏克蘭4項關鍵能源基礎建設,為期36個月;額外提供50萬歐元人道援助,用於冬季能源設施,由斯洛伐克廠商依烏方需求供應。
(四) 基礎設施與安全援助:
1 確認Mukachevo–Velke Kapuaany間電力互聯網現代化工程如期進行,進一步穩定跨境電力流通。
2 斯國承諾提供新一代「Bozena」掃雷機,訂2026年完成交付,並參與「避難設施聯盟」(Shelter Coalition)計畫,協助高風險地區學校防空避難所建設與修復。
(五) 人道教育、健康照護與交流:兩國將延續以往成功經驗,持續推動烏克蘭學童赴斯洛伐克的療養與康復活動,作為戰爭背景下的人道教育合作延伸。
二、儘管雙方在多項議題合作上取得實質進展,但仍存在若干歧異與待決議題:
(一)斯洛伐克支持烏克蘭加入歐盟,但對加入北約(NATO)表示保留。
(二)能源政策歧見: 烏克蘭希望歐盟成員國加速能源去俄化進程,減少對俄能源依賴;斯洛伐克基於國內能源安全及產業成本,對歐盟「RePowerEU」的激進去俄方案持保留態度。
(三)對俄制裁範圍: 針對歐盟第19輪對俄制裁方案,斯方尚未明確表態支持,主張應兼顧「歐盟整體利益與中歐能源穩定」,烏方則希望斯方能採取更一致立場。
(四)戰後重建參與模式: 斯洛伐克企業是否能獲得烏克蘭戰後重建專案的優先參與資格,仍待雙邊經濟部門後續協調。
三、此次會議,斯國允諾運用歐盟「烏克蘭投資框架」(Ukraine Investment Framework)中的1.01億歐元,用於能源基礎設施,並另提供50 萬歐元的直接援助,體現了斯洛伐克對於烏克蘭關鍵能源基礎設施重建的實際支持,特別是為應對冬季需求,可預期此領域合作將會持續深入。
四、斯洛伐克憑藉其與烏克蘭地理相鄰和基礎設施連結的優勢,使其成為西方援助和物資進入烏克蘭的最直接陸路樞紐之一,可做為參與烏克蘭戰後重建商機的關鍵門戶。兩國擁有共同邊界,現存鐵路和能源互聯互通,尤其是在電力和天然氣管線(如 Mukachevo–Velke Kapusany 電網現代化)的合作基礎上,能加速重建所需的材料、設備和能源供應。對於希望參與烏克蘭戰後重建(能源、交通等大規模建設)的國際企業而言,選擇斯洛伐克作為區域物流、倉儲和技術服務的基地,能大幅降低運輸成本和時間。斯洛伐克不僅能提供前線支援,身為歐盟成員國,提供資金、法規和外交各個面向的優勢,是進入烏克蘭市場的低風險、高效率切入點。(資料來源:經濟部國際貿易署) |