歐盟將巴西排除於肉類合格名單之外，引發巴西政府、農牧產業及南方共市高度關切

巴西利亞郵報(Correio Brasiliense)本(5)月13日以「歐盟將巴西排除於肉類合格名單之外，相關限制措施預定自2026年9月3日起正式生效，引發巴西政府、農牧產業及南方共市高度關切」為題報導略以：

(一)歐盟日前公布符合新畜牧微生物抗藥性藥物管理規範之肉類出口國名單，巴西被排除於名單之外。歐盟表示，巴西尚未就畜牧業上揭藥物使用提出足夠保證，爰自本年9月3日起，將限制巴西向歐盟出口動物源產品，包括牛肉、禽肉及部分畜牧產品等。相較之下，阿根廷、哥倫比亞、墨西哥、巴拉圭及烏拉圭等拉美國家則因符合歐盟衛生與食品安全要求，仍保有輸銷歐盟市場資格。

(二)本案發生時機，正值南方共市與歐盟自由貿易協定於本年5月起進入臨時生效階段，外界普遍認為，歐盟此舉除技術性與衛生檢疫(SPS)考量外，亦帶有平衡歐洲內部農民反對聲浪之政治意涵，尤其法國等歐盟農業大國長期擔憂南美低成本農產品進口衝擊歐洲農民利益，因此持續要求歐盟對進口產品維持高標準之食品安全及環保規範。歐盟農業執委Christophe Hansen亦強調，歐盟農民須遵守全球最嚴格之健康與抗生素規範，因此進口產品亦應適用相同標準。

(三)巴西政府對歐盟此項做法感到震驚，並由農牧部、外交部及工商發展暨貿易部聯合發表聲明指出，目前巴西對歐盟之動物源產品仍維持正常出口，相關限制措施將於9月正式生效。巴西駐歐盟大使館已緊急安排與歐盟衛生主管機關會晤，以尋求進一步說明並研議救濟措施。巴西政府強調，將採取一切必要外交與技術手段，重新取得歐盟認證資格，維持對歐盟市場之出口。

(四)歐盟係巴西重要高附加價值農產品市場之一。依據統計資料，2025年巴西對歐盟出口牛肉與禽肉等蛋白質產品金額達18億美元, 歐盟市場具備較高價格與利潤空間，爰此次限制措施恐將對巴西肉品產業聲譽、利潤及國際市場形象造成衝擊，特別是大型肉品加工業者、畜牧業、物流及相關供應鏈。(資料來源：經濟部國際貿易署)