南非對中國彩塗鋼品課徵最高28.11%臨時反傾銷稅 保護南部非洲關稅同盟鋼鐵產業
南非政府自2026年8月28日起,對自中國進口之彩塗鋼品(colour-coated steel)課徵最高28.11%的臨時反傾銷稅,措施為期6個月。南非國際貿易管理委員會(ITAC)初步調查認定,中國相關產品以傾銷價格進入南部非洲關稅同盟(SACU)市場,已對區域內產業造成實質損害及損害威脅,因此要求南非稅務局(SARS)實施臨時措施。
本案源於南非鋼鐵業者ArcelorMittal South Africa(AMSA)及Safal Steel於2025年8月聯合向ITAC提出申請,兩家公司亦為SACU境內該類產品僅有的生產商。涉案產品為寬度600毫米以上,經塗裝、上漆或塑膠塗層處理之鐵或非合金鋼平軋產品,海關稅則號列包括7210.70.20、7210.70.30、7210.70.40及7210.70.90,主要應用於家電、建築及汽車產業。
ITAC調查顯示,中國彩塗鋼品在SACU進口市場占有重要地位,進口量由2023年的5萬1,205公噸增至2025年的7萬7,457公噸,占同期相關產品總進口量比重由82.02%升至84.23%。(註:ITAC損害調查所稱2023至2025年度,分別指2022年5月至2023年4月、2023年5月至2024年4月及2024年5月至2025年4月。)
申請業者主張,中國低價進口造成價格受到壓抑、銷售量及獲利下降、生產力與投資報酬率降低,以及產能利用率、現金流與成長表現惡化;ITAC初步認定傾銷進口與SACU產業所受實質損害間存在因果關係。
ITAC目前仍在進行最終調查,並開放利害關係人於初步報告公布後14日內提出書面意見。此案顯示南非在全球鋼鐵產能過剩及低價進口壓力下,正進一步運用貿易救濟措施保護SACU鋼鐵產業。(資料來源:經濟部國際貿易署) |