日本媒體輿論報導美中領袖峰會著重穩定雙邊關係並延續經貿協商，惟日本政府須持續關注美中脫鉤若轉折可能對其產業供應鏈之影響

依據日本經濟新聞及主要媒體本（2026）年9月25日至28日相關報導，美國總統川普與中國國家主席習近平於9月24日在華府舉行領袖會談。雙方同意延續貿易休戰及經貿協商，就部分非敏感商品關稅、農產品與煤炭交易、人工智慧（AI）風險與效益等議題持續對話，並規劃於11月APEC及12月G20期間再次會談。連同本年5月及9月會談，美中領袖一年內將有4次會晤，頻率明顯高於一般國際實踐。

日經分析指出，本次訪美透過機場迎接、白宮茶會等高規格安排，刻意營造兩國領袖關係密切及美中關係趨穩之「華麗儀式」，惟具體成果有限，包括臺灣議題、稀土出口管制、伊朗局勢、高科技管制及農產品採購等主要爭議多數仍未解決。換言之，美中當前共同利益在於避免關係失控並爭取時間，較接近「競爭下的穩定管理」，尚非結構性對立明顯緩解。其中，日方主要關切面向包括：

(1)AI及科技霸權競爭：

1.美中雖於本次峰會同意就AI風險與效益持續對話合作，惟並未就國際AI規範形成共識。川普於峰會前聯合國大會明確反對全球性AI管制；中國亦將AI視為爭取全球科技領導地位之重要機會，並全力協助華為持續加速AI半導體開發，顯示雙方均無意放緩技術競爭。

2.日經將目前美中AI競爭形容為難以退出的「囚徒困境」。相較過去美蘇核武競爭主要由國家主導，AI係由民間企業推動，且技術演進速度更快，即使AI失控、自主武器及網路攻擊等安全風險日益受到關注，美中仍因擔憂在競爭中落後對方，而缺乏率先放慢發展或接受嚴格國際管制之誘因。

3.鑒於AI已與半導體、先進運算及軍事安全高度結合，成為美中貿易、臺灣及伊朗等既有爭議之外的新競爭軸線。日經認為，若美中AI競爭持續升高，將增加軍事及全球安全風險；反之，倘兩國形成AI治理合作架構，亦可能使國際規則更受美中兩國主導，形成所謂「G2」格局，對日本等盟國及周邊國家政策自主性產生影響。

(2)汽車產業：

1.持續關注美中脫鉤（Decoupling）政策是否出現轉折。2025年中國國內電動車（含插電式油電混合車PHV）等新能源車銷量達1,387萬輛，惟國內產能據估已超過3,000萬輛，產能過剩及激烈價格競爭正促使中國車廠加速拓展海外市場。以中國電動車大廠BYD為例，川普日前表示，倘中國車廠赴美設廠生產並創造就業，其並不反對；雖本次峰會未促成BYD進入美國生產，惟相關發言已引起日美汽車業界關注。

2.日本及美國車廠近年係以美中供應鏈脫鉤、排除中國製車輛及關鍵零組件為前提，重新布局北美供應鏈；倘未來美中交易進一步放寬中國企業赴美投資或市場准入，中國車廠可能透過美國在地生產，以其成本、電池及軟體等優勢重新參與北美市場競爭，進而改變日本車廠既有投資及供應鏈布局之前提。

3.川普日前表示不反對中國車廠赴美設廠，被日經解讀為可能鬆動拜登政府以來事實上排除中國車廠進入美國市場之政策訊號，並已對日美車廠造成衝擊；惟本次習近平訪美未促成BYD董事長同行，中國車廠赴美投資亦未獲批准。鑒於川普與習近平年內尚有11月APEC及12月G20兩次會晤機會，倘雙方後續進一步推動交易，美中脫鉤政策仍可能出現根本性調整。

4.日經分析，日本企業不能再單純以「中國被排除於美國市場之外」作為對美投資及供應鏈布局之前提，仍須強化EV、電池、自動駕駛、車用半導體及軟體等領域競爭力及北美在地生產能力。對日本政府而言，如何在維持日美經濟安全合作同時，因應中國車廠可能以在地投資方式重返北美市場，將成為重要產業政策課題。

(3)經濟安全保障：

1.美中關係短期趨穩並未降低日本去風險化之必要性。日經指出，中國對稀土等關鍵礦物之出口管制問題此次未獲根本解決，美方仍不滿中國稀土出口及相關承諾履行情形，先前中國承諾採購美國農產品亦有延宕，顯示雙方雖維持貿易休戰及高層對話，重要物資與供應鏈摩擦仍持續存在。

2.中國持續掌握稀土等關鍵礦物之高度供應及精煉能力，相關出口限制亦持續作為美中經貿談判重要議題。此次峰會未就提高稀土供應穩定性達成具體新措施，顯示領袖關係改善並不等於中國降低運用關鍵礦物出口管制作為政策工具之可能性。

3.對日本而言，中國重要礦物供應風險並未因美中關係暫時穩定而消除，日本仍有必要持續推動替代礦源、海外礦權取得、回收及儲備，並深化與美國等夥伴在半導體、AI及重要礦物供應鏈之合作。尤其日本近期已實際面臨中國鎢等重要礦物對日出口縮減問題，美中後續就稀土出口所達成之安排是否亦適用或影響日本，值得持續觀察。

(4)兩岸議題：

1.習近平於峰會向川普要求，美方應「反對臺灣獨立」並慎重處理臺灣問題；川普會後證實臺灣確為會談議題，惟表示雙方並未長時間討論，並稱習近平充分了解其立場，但未進一步公開其具體內容。美方官員則表示，美國既有臺灣政策立場並未改變。

2.值得注意的是，中方此次再次要求美方「反對臺灣獨立」並慎重處理臺灣問題，惟目前並無跡象顯示美方接受相關要求或改變既有對臺政策立場惟目前並無跡象顯示美方接受相關要求。

3.日經將後續對臺軍售視為重要觀察指標。川普政府刻正審查規模最高約140億美元之對臺軍售案；若持續推進，將顯示美方即使改善對中關係，仍維持既有對臺安全政策；反之，若因顧慮美中關係而長期延後，則可能引發日本及臺灣對美國對中政策走向之疑慮。

綜上，本次峰會顯示美中正由高度對抗，轉向透過高頻率領袖互動維持關係穩定並管控競爭，惟AI及相關科技管制、臺灣及關鍵礦物等攸關美中對抗的結構性爭議均未獲解決。鑒於本年尚有兩次領袖會談機會，倘後續美中協議觸及市場准入、科技管制或供應鏈政策，既有脫鉤方向可能出現調整，並影響日本汽車、半導體、AI及重要礦物等產業布局。對日本而言，後續除須持續掌握美中政策變化，亦有必要維持重要物資去風險化、強化AI及先進技術競爭力與日美經濟安全合作，同時關注美中互動對臺海、東亞地緣政治安全之影響。(資料來源：經濟部國際貿易署)