加拿大智庫報告：加拿大關鍵礦物戰略過度偏重開採 忽略循環經濟

加拿大智庫組織Northern Confluence發布最新報告「資料赤字：加拿大『關鍵礦產』困境」(The Data Deficit: Canada’s“Critical Minerals” Dilemma)，指出加拿大近年推動「關鍵礦產」開採與供應鏈發展，相關政策並未建立於充足資料之上，恐限制政策透明度、問責能力及長期規劃效果。報告指出，加拿大雖掌握較完整礦物開採數據，但對鋰、鎳、鈷與銅等關鍵礦物的國內使用量、回收率及出口後最終流向等資訊嚴重不足，導致政策多依賴全球需求預測與產業估算，而非加拿大本地實際需求。

報告作者Northern Confluence Initiative主任Nikki Skuce表示，目前加拿大缺乏完整需求與流向資訊，直接推動大規模礦業擴張，將對社區、生態系統與民眾帶來風險。報告指出，加拿大在礦產精煉、回收、再利用及終端用途等環節的追蹤能力不足，亦缺乏能源、運輸、建築與國防等不同產業部門需求資料，使政策傾向以擴大開採為優先，而忽略降低需求與提升材料回收的可能性。

相較歐盟與美國作法，指出歐盟已透過完整價值鏈分析，評估潔淨能源、數位基礎設施、工業與國防等領域的礦物需求，並據此制定資源效率與回收政策；美國則建立涵蓋來源、消費趨勢、回收投入與替代材料潛力的礦產統計制度。加拿大數據系統仍高度分散，難以評估不同政策取捨。報告建議，加拿大應建立更完整全國礦物流向追蹤系統，涵蓋開採、加工、出口、終端用途與回收流程，並加大循環經濟與材料回收投資，以避免在缺乏充分證據下過度推動礦業擴張。(資料來源：經濟部國際貿易署)