法國農業危機升溫,主張延後歐盟—南方共同市場自貿協定簽署
綜整本(12)月16日法媒報導,巴黎積極與歐盟機構及多個會員國展開角力,試圖拖延歐盟與南方共同市場(Mercosur)之間自由貿易協定的簽署。歐盟執委會主席Ursula von der Leyen原盼趕在周末巴西Mercosur高峰會前完成簽署。此案涵蓋約七億消費者市場之諮商歷經逾25年,歐盟執委會在德國等國支持下認為,必須於今(2025)年立即簽署協定,以維護歐盟在面對美國與中國時的公信力、地緣政治影響力與行動能力。
而法國方面,總理Sébastien Lecornu辦公室已正式要求將原訂本月簽署時程延後至明(2026)年。總理身邊人士指出,鑑於牛結節疹(LSD/ DNC)近來引發相關之農業危機,有必要「持續協商,並爭取保護歐洲農業之正當措施」。政府因此認定,「目前並不具備條件」授權就協定簽署進行表決。此一強硬立場亦由政府發言人Maud Bregeon及農業部長Annie Genevard出面重申,認為無法接受該協定現階段版本。然而,歐盟方面強調,事實上法國業已爭取到多項保障措施,包括市場失衡時可啟動的安全保障機制、加強對進口產品的衛生與環境審查、對等措施規定及對農藥殘留的限制等。
與此同時,法國農民近日因不滿政府因應處理LSD疫情不力,封路行動引發公路鐵路運輸雙雙受阻,且事態似有升溫跡象,因此L總理訂於本日緊急召開農業危機會議,邀集受疫病影響地區之地方首長及包括:農業部長、內政部長Laurent Nuñez、司法部長Gérald Darmanin、主計部長Amélie de Montchalin、外貿權理部長Nicolas Forissier及歐洲事務權理部長Benjamin Haddad及政府發言人等多位內閣官員,共商因應疫情及農民抗議EU-Mercosur 協定事宜之相關對策。總統馬克洪則在柏林重申,法國仍反對本週簽署協定,主張延至明年以保障農民利益。
簡言之,本案整體時程仍充滿不確定性,尤其是在義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)可能與法國立場一致的情況下,即便法國已爭取到多項保障,協定仍恐難以迅速付諸表決。(資料來源:經濟部國際貿易署) |