排外行動衝擊南非成衣業 外籍勞工離境造成缺工與工廠關閉風險
南非近期反移民團體「March and March」發動排外示威,並要求無合法身分移民於6月30日前離境,促使數千名外籍勞工離開南非。夸祖魯-納塔爾省Newcastle成衣產業首當其衝,路透社7月底走訪3家工廠發現,業者流失約12%至19%員工;南部非洲成衣暨紡織工人工會更估計,當地約1.5萬名紡織業勞工中已有15%離開。
業者表示,離境勞工中包括來自史瓦帝尼及賴索托、具熟練縫紉技術的員工,短期難由本地人力取代。部分工廠已開始培訓南非員工,但受限於成本難以大規模進行。工會則認為南非並非缺乏合格技工,真正問題在於薪資偏低、交通成本及工作條件欠佳,導致本地勞工就業意願不高。
Newcastle多數成衣工廠由長期居住南非的華裔業者經營,主要供貨予南非本地零售商,為當地重要就業來源。工人多採計件薪資,僅生產力較高者可達每小時30.23蘭特的法定最低工資,許多人實際收入更低;業者則表示,零售商支付的成衣價格偏低,使工廠難以提高薪資。今年2月政府勞動檢查另發現部分工廠存在違法用工情形,導致業者流失零售訂單。
目前缺工、低薪、訂單流失及勞動法規問題相互交織,已使Newcastle成衣業經營壓力升高,部分業者警告未來數月恐出現工廠倒閉。此一情勢亦凸顯南非在高失業率下仍存在特定產業技能及勞動條件錯配問題;若排外行動持續造成熟練外籍勞工流失,反可能削弱政府振興本地紡織成衣製造、降低進口依賴及創造南非就業的政策目標。(資料來源:經濟部國際貿易署) |