荷蘭通過第二版「生產力議程」,聚焦教育、勞動市場及創新提升生產力
荷蘭內閣於7月10日批准第二份「生產力議程」( Productivity Agenda),推出一系列提升生產力的政策措施,期望透過強化教育、優化勞動市場及推動創新,提升經濟競爭力,確保未來持續支應教育、醫療及其他公共服務所需財政資源。
荷蘭政府指出,生產力提升就是企業家和員工能更快速、更輕鬆地完成同樣的工作,或者反之,在投入同等精力的情況下取得更多成果。為此,政府將重點關注高素質勞動力、靈活的勞動力市場以及創新發展。
過去十年荷蘭勞動生產力年均僅成長 0.3%,不足以保障當代及後代的繁榮與公共服務水準。此外,隨著人口老化加劇,無法指望藉由大幅增加工時以提升產出。若不採取措施,醫療服務的等待時間、教育品質以及社會安全將面臨日益嚴峻的壓力。因此,政府正著手採取提升生產力的措施。
「生產力議程」聚焦於提升生產力六大關鍵領域:
1.高素質勞動力 政府致力於提供與勞動市場需求更相契合的優質教育,包括以紮實的基礎技能為根基,並提供充分資訊以輔助選擇學科與職業。同時,高度重視數位技能的培養以及貫穿整個職業生涯的持續培訓機會。
2.高效的勞動市場 透過區域性就業服務中心,促進雇主與求職者對接更順暢;增強彈性就業人員保障;並消除雇主瓶頸。
3.數位化、創新與科技應用 政府積極推動開發創新方法以增強生產力,例如,正籌建專注於創新的新機構(NADI),並支持企業應用新技術。
4.更強大的內部市場 荷蘭正與其他歐盟國家合作統一企業監管規則,使企業更易進行跨國業務與競爭。
5.強化企業融資管道 新創企業、成長型企業及中小企業更易獲得融資,例如透過新設立的投資機構(NII)以及創投領域的歐洲合作機制。獲得適當的融資有助於企業投資於創新、流程改善和人才培養,從而增強業務成長並提升生產力。
6.降低政府行政與監管負擔 政府正著手廢除和簡化針對家庭及企業的各項規定,提升(數位)服務的使用者友善度,並研究政府本身如何實現更有效率、更簡便的運作。
「生產力議程」屬於「未來繁榮與營商環境部長級特別工作小組」重要政策成果。該議程旨在協助實現聯合執政協議所設定的目標,即推動經濟實現每年1.5%的結構性成長,以維持廣泛的社會繁榮,以及確保未來能夠持續負擔醫療、教育和國防等公共服務至關重要。
生產力委員會
此外,荷蘭政府將於2026年8月1日啟動生產力委員會,負責就後續行動提供建議。該委員會將向政府提交年度建議,作為制定年度生產力議程的依據。
內閣任命下列成員:Pauline van der Meer Mohr(主席)、Bart van Ark、Barbara Baarsma、Didier Fouarge、Laura van Geest、Harry van de Kraats 及 Max Welling。(資料來源:經濟部國際貿易署) |