芬蘭政府提案：讓失業期間進修更便利，以增加求職者的學習機會

芬蘭政府提出法案修正，目的是讓領取失業補助的人更容易在失業期間進修。根據提案，年滿 25 歲的求職者，未來即使就讀大學、應用科技大學（University of Applied Sciences）、社區學習中心（Community Learning Centres）及夏季大學（Summer Universities）的開放式高等教育課程，也不會因此失去失業補助資格。

芬蘭就業部長 Matias Marttinen 表示：

「我們希望改善求職者在失業期間進修的條件。對許多人而言，維持技能與學習新能力，是找到工作的關鍵因素，尤其是長期失業者。因此，我們希望增加失業求職者提升能力的機會。同時，也將減少求職者在申報與回報就學情況時所需面對的行政程序與官僚負擔。」

政府已於 2026 年 5 月 7 日將該提案提交國會審議。此提案是根據 Petteri Orpo 政府於 2025 年秋季預算會議中的決議所提出。

失業者在進修期間仍須持續求職

未來，年滿 25 歲的求職者可以參加開放式高等教育課程，而不影響其失業保障資格。新規定適用於：
大學
應用科技大學
社區學習中心
夏季大學

然而，求職者仍須依照個人就業計畫持續申請工作，並隨時準備接受全職工作。此外，如果政府提供促進就業的服務，求職者也必須參與。

修法後，求職者將能更明確預測其就學對失業補助資格的影響。同時，由於求職者不再需要向就業機關(Employment Authorities)申報其開放式教育課程，也能降低行政負擔。就業機關與 KEHA 中心也不再需要監督這類課程的就學狀況。

本提案將修正「失業保障法（Unemployment Security Act）」。由於未來年滿 25 歲的求職者可以不需通知就業機關即可參與上述開放式高等教育課程，因此「就業服務組織法（Act on the Organisation of Employment Services）」中，原本由就業機關裁量決定是否允許失業者領取補助同時進修的制度，將被取消。另外，也將修正「融合／移民整合法（Integration Act）」，芬蘭政府預計最遲於 2026 年秋季正式實施這些修法內容。(資料來源：經濟部國際貿易署)