英國如何因應「中國衝擊2.0」
《金融時報》分析指出,面對中國出口持續擴張、進口需求疲弱所形成的「中國衝擊2.0(China Shock 2.0)」,英國目前採取較美國及歐盟更為開放與務實的政策。美國持續提高關稅壁壘,歐盟則積極研議新的貿易防衛措施,英國則傾向在控管風險的同時,維持與中國的經貿往來,以降低生活成本並促進經濟成長。
中國商品有助抑制英國通膨,高盛估計近年中國出口使英國商品價格漲幅降低約0.8個百分點,且中國製電動車等產品有助英國推動淨零轉型。此外,由於英國經濟已轉型為以服務業為主,製造業規模相對縮小,加上現有製造業多聚焦高附加價值產品,因此受中國低價商品直接衝擊較美國及歐盟有限。
惟英國仍須審慎因應供應鏈依賴及經濟安全風險,近年中國占英國進口比重持續增加,但英國出口商品與中國進口需求契合度逐漸下降,顯示英國企業拓展中國市場日益困難。此外,英國政府已辨識出逾900項高度依賴中國供應且攸關國家利益的關鍵商品,主要集中於化學品、機械及製造業,凸顯供應鏈韌性仍為政策重點。
英國政府目前仍採取「管理風險、爭取利益(manage risk while pursuing opportunities)」策略,例如未跟進歐盟對中國電動車加徵額外關稅,並持續與中國推動服務業貿易合作。然而,未來英國最大的壓力未必來自中國,而可能來自歐盟。若中國商品持續擴大在英國市場占有率,影響歐洲企業競爭力,歐盟可能對英國較為開放的對中政策施加壓力,進而增加英國在中、美、歐三方間平衡經貿政策的挑戰。(資料來源:經濟部國際貿易署) |