芬蘭之外國投資審查與許可法草案公開徵求意見

芬蘭經濟與就業部（Ministry of Economic Affairs and Employment）現正就提交國會審議的「外國投資審查與許可法」（Act on the Screening and Authorization of Foreign Investments）政府提案徵求各界於 2026年7月16日 前提交意見書。

芬蘭政府已在其施政綱領中同意改革現行的「外國企業收購審查法」（Act on the Screening of Foreign Corporate Acquisitions）。作為改革的一部分，新制度將比現行規範更有效地考量與國家安全（national security）、供應安全（security of supply）、廣泛影響活動（wide-ranging influence activities）相關的風險。

經濟部長 Sakari Puisto 表示：「本法案草案旨在回應已改變的營運與安全環境需求。其目的在於，必要時能提供我們更有效的工具來應對外國所有權所涉及的風險，並釐清現有法規。」

根據提案內容，新法將針對以下事項訂定規範：
審查對象（subjects of screening）
兩階段許可程序（two-stage permit procedure）
主管機關職責（official duties）
未履行法定義務或規避法規的制裁措施（sanctions）

由於法案適用範圍將擴大，未來在法案所規定的特定產業與業務領域內，新設投資將以有限且具針對性的方式(in a limited and targeted manner)納入審查範圍，而不再僅限於企業併購或股權收購案件。

在許可程序方面：第一階段：由 National Emergency Supply Agency 負責核發許可。 第二階段：由 Ministry of Economic Affairs and Employment 擔任最終核准機關。

此外，本提案落實歐盟新版外國直接投資（FDI）審查規章所要求的國內法修正與增補內容。本法案預計於 2027年春季正式生效。(資料來源：經濟部國際貿易署)