土烏FTA鋼鐵條款分析 土耳其在烏市占率由17%急升至48%

烏克蘭貿易政策智庫GMK中心發布分析報告，就土烏自由貿易協定（FTA）對烏克蘭鋼鐵業之影響進行評估。協定下，土耳其對烏克蘭840種鋼鐵產品中的510種實施零關稅，另有130種產品獲部分關稅減免，並針對167種鋼鐵產品給予總計約41萬噸的關稅配額。以熱軋鋼捲為例，土耳其原適用9%至15%之WTO最惠國稅率，FTA生效後配額內降至零關稅，配額上限為12萬噸。

GMK中心指出，戰事衝擊使土烏鋼鐵貿易格局發生根本性改變。烏克蘭原為土耳其市場鋼鐵原料及扁鋼產品之主要供應商，自2025年起角色完全對調，成為土耳其鋼品之主要進口國；土耳其鋼鐵產品在烏克蘭市場占有率由2021年的17%大幅攀升至2025年的48%。

各界對FTA影響評估存在顯著分歧。烏克蘭經濟部預估協定將帶來每年2.2%的GDP成長；惟烏克蘭僱主聯合會則持悲觀看法，認為土耳其出口以高附加價值工業產品為主，烏克蘭出口集中於原物料及初級加工品，貿易結構不對稱，並估計中短期內將導致烏克蘭GDP衰退約1.5%。(資料來源：經濟部國際貿易署)