土耳其推動碳排放交易體系因應歐盟CBAM

歐盟碳邊境調整機制（CBAM）於本年1月1日正式實施，對輸歐高碳產品課徵碳費，使土耳其鋼鐵、鋁及水泥業出口商首當其衝。土耳其近半數出口流向歐盟與美國，受CBAM碳費及美國加徵貿易關稅之雙重衝擊，業者經營壓力劇增。為此，土耳其依2025年通過之氣候法，於今年初正式啟動國家碳排放交易體系（ETS）試行階段，藉此接軌歐盟綠色新政並強化產業競爭力。

土耳其鋼鐵業低碳優勢

土耳其鋼鐵業約70至75%係透過廢鋼回收電弧爐生產，碳排放強度顯著低於歐洲傳統高爐產品，具備以低碳排放供應歐洲市場之競爭實力。惟國家電網化石燃料占比仍高，且數據驗證機制尚不健全，若業者無法提供符合歐盟規範之排放數據，恐需依歐盟預設偏高值繳納碳費，削弱實質出口優勢。

歐盟碳價政策出現分歧

歐盟內部近期對碳定價機制出現明顯歧見。今年2月德國總理梅茲直指現行制度損害產業競爭力，法國總統馬克宏亦警告高碳成本正加速產業空洞化，碳價自今年初逾92歐元回落至70至78歐元區間。4月初歐盟執委會更新市場穩定儲備機制，釋出額外配額以穩定碳價。

業界觀點

土耳其首家碳信用交易平台Erguvan執行長Baris Balat指出，ETS框架下繳納之碳費可直接抵扣CBAM義務，若無此機制費用將流入歐盟國庫，參與ETS本質上是主動的財務風險管理。土耳其將於今年11月主辦第31屆聯合國氣候變遷大會（COP31），更須以具體行動支撐氣候承諾。(資料來源：經濟部國際貿易署)