印尼政府實施資本市場改革
一、美國基金及股價指數分析公司MSCI前於本年1月底提出警告,指出印尼股市恐存在股權結構不透明及市場操縱等問題,並稱倘未能於本年5月前改善,則可能調降印尼市場之評等。該消息當時造成約800億美元撤離印尼股市,時任印尼金融服務監理局(OJK)主席等4名高階官員集體請辭。為回應MSCI之警示,印尼政府於本年2月宣布將推動資本市場結構性改革。
二、本年4月2日,印尼金融服務監理局、證券交易所(BEI)及中央證券保管機構(KSEI)共同宣布,已完成4項強化印尼資本市場透明度之工作,包括: (一) 公開上市公司持股 1%以上股東之資訊。 (二) 實施「股權高度集中」(High Shareholding Concentration, HSC)公告制度。倘上市公司股權高度集中於少數股東,將進行公告以保護投資人。 (三) 細化中央證券保管機構持股資料中的投資者分類,提供39種投資者分類報告,以滿足全球指數機構之需求。 (四) 修訂印尼證券交易所第 I-A 號條例,要點包括調整自由流通股(Free Float,即可供交易的股票)之定義及將自由流通股最低比例提升至15%等。該法規於本年3月31日正式生效,並給予企業3年之緩衝期。
三、此外,印尼證券交易所另於本年4月1日修訂「股份持有登記活動月報」規定(SK LBRE),預定自本年5月1日起生效。該規定要求上市公司提交下列資訊: (一) 5%以上持股明細。 (二) 持股5%以下股東之關聯者資訊。 (三) 董監事持股資訊。 (四) 持股10%或以上之實質受益人(Beneficial Owner)報告。
四、針對資本市場改革,印尼金融服務監理局資本市場、衍生性金融商品與碳交易監管執行長Hasan Fawzi於受訪時表示,此等措施是與MSCI等指數分析公司諮商後所推出。印尼政府盼瞭解前述公司之回應,並計劃於4月第3週與MSCI公司會商。(資料來源:經濟部國際貿易署) |