課徵超額利潤稅引發石油業者反對,政府內部分歧
義大利政府尚未就能源企業「超額利潤稅」達成共識,而由石油產業分銷、煉製及物流等企業組成的義大利能源聯盟 (Unione Energie per la Mobilità;UNEM)已致函梅洛尼總理(Giorgia Meloni)及環境暨能源安全部長Gilberto Pichetto Fratin,反對加徵能源企業稅負。總理府目前正針對因應荷姆茲海峽關閉而燃料價格上漲的經費籌措進行討論。UNEM理事長Gianni Murano表示,增稅將抑制油氣產業投資能力,不利義大利改造煉油廠及推動能源轉型。
義大利能源價格在歐洲地區偏高,與其對化石燃料的依賴有關。義大利Terna電網營運商資料顯示,義大利43.8%的電力由天然氣等非再生能源供應,高於2024年的41.7%。俄烏及伊朗戰爭後,義大利主要將能源供應由俄羅斯轉向美國及卡達,且未大幅加速推動太陽能與風電;歐盟亦因調整《綠色政綱》(Green Deal)放緩相關政策。
義大利內閣會議日前通過「燃料法令」(decreto Carburanti),向義大利Eni能源集團、國家電力公司Enel等大型能源企業借取1.3億歐元,並輔以稅收抵免(credito dimposta)機制返還,以支應燃料稅減免延長至9月5日。政府承諾後續提出依所得條件的補助方式,原擬提供家庭綜合年收入(ISEE)低於1.5萬歐元家庭的補貼,因右翼政黨反對而放棄。經濟財政部部長Giancarlo Giorgetti亦研議由雇主先行將燃料補助納入薪資,再以稅務優惠回收的方案。
燃料稅減免已動撥公共財政逾25億歐元,聯盟黨(Lega)主張向受惠於高油價的能源企業籌資;運輸與環境(Transport & Environment) 非政府組織指出,歐洲能源企業利潤在一年間翻倍,2026年前六個月逾180億歐元。同為執政聯盟的義大利力量黨(Forza Italia)則反對超額利潤稅,梅洛尼總理亦尚未決定。
燃料稅減免即將到期,政府須儘快作出決策。卡達能源公司(QatarEnergy)已將無法交付甲烷至義大利Rovigo再氣化廠的不可抗力聲明延長至11月。企業暨義大利製造部(MIMIT)資料顯示,自助加油汽油平均每公升2.01歐元、柴油為2.13歐元(已獲減每公升0.17歐元的稅賦)。(資料來源:經濟部國際貿易署) |